{"id":13149,"date":"2016-04-27T12:44:28","date_gmt":"2016-04-27T17:44:28","guid":{"rendered":"http:\/\/portal.compraspublicas.gob.ec\/sercop\/?page_id=13149"},"modified":"2016-04-28T10:27:34","modified_gmt":"2016-04-28T15:27:34","slug":"preguntas-frecuentes-menor-cuantia","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/portal.compraspublicas.gob.ec\/sercop\/preguntas-frecuentes-menor-cuantia\/","title":{"rendered":"Preguntas frecuentes: Menor cuant\u00eda"},"content":{"rendered":"

\"preguntas\"<\/a><\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 puedo hacer para que la Entidad Contratante d\u00e9 por recibida la obra?<\/span><\/strong><\/p>\n

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El pen\u00faltimo inciso del art\u00edculo 81 de la LOSNCP prev\u00e9 que en los casos en los que ante la solicitud del contratista, la Entidad Contratante no formulare ning\u00fan pronunciamiento ni iniciare la recepci\u00f3n dentro de los per\u00edodos determinados en el Reglamento de esta Ley, se considerar\u00e1 que tal recepci\u00f3n se ha efectuado de pleno derecho, para cuyo efecto un Juez de lo Civil o un Notario P\u00fablico, a solicitud del contratista notificar\u00e1 obligatoriamente que dicha recepci\u00f3n se produjo; la negativa del funcionario ser\u00e1 causal de sanci\u00f3n por parte del Consejo de la Judicatura. La recepci\u00f3n presunta definitiva producir\u00e1 como \u00fanico efecto la terminaci\u00f3n del contrato, dejando a salvo los derechos de las partes a la liquidaci\u00f3n t\u00e9cnico econ\u00f3mica correspondiente.<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

\u00bfQu\u00e9 pasa si la Entidad Contratante retiene el pago?<\/span><\/strong><\/div>\n
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De conformidad con lo prescrito por el art\u00edculo 101 de la LOSNCP el funcionario o empleado al que incumba el pago de planillas u otras obligaciones de una Entidad Contratante que retenga o retarde indebidamente el pago de los valores correspondientes, en relaci\u00f3n al procedimiento de pago establecido en los contratos respectivos, ser\u00e1 destituido de su cargo por la autoridad nominadora y sancionado con una multa no menor de 10 salarios b\u00e1sicos unificados, que podr\u00e1 llegar al diez (10%) por ciento del valor indebidamente retenido, sin perjuicio de las acciones civiles y penales a que hubiere lugar. La multa ser\u00e1 impuesta observando el procedimiento previsto en la Ley, debiendo se\u00f1alarse que toda infracci\u00f3n a la citada Ley cometida por autoridades, funcionarios, empleados p\u00fablicos o privados o cualquier persona que act\u00fae o haya intervenido en el procedimiento de contrataci\u00f3n a nombre de las Entidades Contratantes ser\u00e1 sancionada por la Contralor\u00eda General del Estado y en el plazo de treinta (30) d\u00edas. El Servicio Nacional de Contrataci\u00f3n P\u00fablica vigilar\u00e1 el cumplimiento de esta disposici\u00f3n.<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

\u00a0<\/span>\u00bfEn el procedimiento de menor cuant\u00eda en obras, es aplicable la contrataci\u00f3n preferente?<\/span><\/strong><\/p>\n

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Si, en este procedimiento se privilegiar\u00e1 la contrataci\u00f3n con profesionales, micro y peque\u00f1as empresas, o sectores de la econom\u00eda popular y solidaria, de manera individual o asociativa que est\u00e9n habilitados en el RUP y calificadas para ejercer esta actividad, y preferentemente domiciliados en la circunscripci\u00f3n territorial en la que se ejecutar\u00e1 el contrato. Solamente en caso de que no existiera oferta de proveedores que acrediten las condiciones antes indicadas, se podr\u00e1 contratar con proveedores de otra circunscripci\u00f3n territorial o del pa\u00eds.<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

\u00bfCu\u00e1l es el monto establecido para realizar un proceso de menor cuant\u00eda de obras?<\/span><\/strong><\/div>\n
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Para que una entidad contratante pueda utilizar el procedimiento de menor cuant\u00eda para ejecutar una obra, el presupuesto referencial de la misma no debe ser mayor al 0,000007 del Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente ejercicio econ\u00f3mico, que para el a\u00f1o 2014 se refiere a 240.104,46 d\u00f3lares.<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

\u00bfQu\u00e9 puedo hacer para que la Entidad Contratante d\u00e9 por recibido el bien o servicio?<\/span><\/strong><\/div>\n
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El pen\u00faltimo inciso del art\u00edculo 81 de la LOSNCP prev\u00e9 que en los casos en los que ante la solicitud del contratista, la Entidad Contratante no formulare ning\u00fan pronunciamiento ni iniciare la recepci\u00f3n dentro de los per\u00edodos determinados en el Reglamento de esta Ley, se considerar\u00e1 que tal recepci\u00f3n se ha efectuado de pleno derecho, para cuyo efecto un Juez de lo Civil o un Notario P\u00fablico, a solicitud del contratista notificar\u00e1 obligatoriamente que dicha recepci\u00f3n se produjo; la negativa del funcionario ser\u00e1 causal de sanci\u00f3n por parte del Consejo de la Judicatura. La recepci\u00f3n presunta definitiva producir\u00e1 como \u00fanico efecto la terminaci\u00f3n del contrato, dejando a salvo los derechos de las partes a la liquidaci\u00f3n t\u00e9cnico econ\u00f3mica correspondiente.<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

\u00bfQu\u00e9 pasa si la Entidad Contratante retiene el pago?<\/span><\/strong><\/div>\n
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De conformidad con lo prescrito por el art\u00edculo 101 de la LOSNCP el funcionario o empleado al que incumba el pago de planillas u otras obligaciones de una Entidad Contratante que retenga o retarde indebidamente el pago de los valores correspondientes, en relaci\u00f3n al procedimiento de pago establecido en los contratos respectivos, ser\u00e1 destituido de su cargo por la autoridad nominadora y sancionado con una multa no menor de 10 salarios b\u00e1sicos unificados, que podr\u00e1 llegar al diez (10%) por ciento del valor indebidamente retenido, sin perjuicio de las acciones civiles y penales a que hubiere lugar. La multa ser\u00e1 impuesta observando el procedimiento previsto en la Ley, debiendo se\u00f1alarse que toda infracci\u00f3n a la citada Ley cometida por autoridades, funcionarios, empleados p\u00fablicos o privados o cualquier persona que act\u00fae o haya intervenido en el procedimiento de contrataci\u00f3n a nombre de las Entidades Contratantes ser\u00e1 sancionada por la Contralor\u00eda General del Estado y en el plazo de treinta (30) d\u00edas. El Servicio Nacional de Contrataci\u00f3n P\u00fablica vigilar\u00e1 el cumplimiento de esta disposici\u00f3n.<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

\u00bfEn qu\u00e9 estado del proceso debo enviar la oferta econ\u00f3mica?<\/strong> <\/span><\/div>\n
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La oferta econ\u00f3mica debe ser enviada adjunta a la carta de aceptaci\u00f3n. Al momento de ingresar en el Sistema la Carta de Aceptaci\u00f3n, el mismo le solicita el ingreso de la oferta econ\u00f3mica y del VAE.<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

\u00bfPuedo cambiar mis datos del cant\u00f3n donde estoy domiciliado para poder participar en un proceso que se requiere en otro cant\u00f3n?<\/span><\/strong><\/div>\n
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Cualquier oferente registrado en el RUP puede cambiar su domicilio, de as\u00ed requerirlo. Sin embargo, es preciso se\u00f1alar que el numeral 22 del art\u00edculo 6 de la LOSNCP prescribe que \u00abse entender\u00e1 como participaci\u00f3n local aquel o aquellos participantes habilitados en el Registro \u00danico de Proveedores que tengan su domicilio, al menos seis meses<\/u>, en la parroquia rural, cant\u00f3n, la provincia o la regi\u00f3n donde surte efectos el objeto de la contrataci\u00f3n. Todo cambio de domicilio de los participantes habilitados, deber\u00e1 ser debidamente notificado al Servicio Nacional de Contrataci\u00f3n P\u00fablica SERCOP\u00bb<\/em>.<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

\u00bfC\u00f3mo saber si soy un micro o peque\u00f1o Empresario?<\/span><\/strong><\/div>\n
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El art\u00edculo 53 del C\u00f3digo Org\u00e1nico de la Producci\u00f3n, Comercio e Inversiones define a las MYPES como la Micro, Peque\u00f1a y Mediana empresa, (persona natural o jur\u00eddica) que, como una unidad productiva, ejerce una actividad de producci\u00f3n, comercio y\/o servicios, y que cumple con el n\u00famero de trabajadores y valor bruto de las ventas anuales, se\u00f1alados para cada categor\u00eda.<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

\u00bfEn el procedimiento de menor cuant\u00eda para bienes y servicios, existe sorteo para la adjudicaci\u00f3n?<\/span><\/strong><\/div>\n
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No. La contrataci\u00f3n es directa con un proveedor que cumpla con todos los requerimientos de la entidad contratante.<\/span><\/p>\n

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\u00bfSi envi\u00e9 el documento de Aceptaci\u00f3n y olvid\u00e9 enviar la oferta econ\u00f3mica a trav\u00e9s del Sistema Transaccional puedo seguir participando en el proceso?<\/span><\/strong><\/div>\n
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Al momento de ingresar en el Sistema la Carta de Aceptaci\u00f3n, el mismo le solicita el ingreso de la oferta econ\u00f3mica y del VAE. Por lo mismo, el supuesto de la pregunta no podr\u00eda darse. Sin embargo, si el oferente no ingresare todo lo que le pide el sistema, no se configurar\u00eda la existencia de una oferta.<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

\u00bfDebo subir la oferta t\u00e9cnica en el Sistema Transaccional?<\/strong> <\/span><\/div>\n
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Es obligatorio para el proveedor entregar la oferta f\u00edsica en la direcci\u00f3n que conste en el pliego del proceso pertinente, la cual generalmente corresponde al de la entidad contratante. El proveedor deber\u00e1 cargar los archivos en el sistema siempre que la entidad contratante lo requiriere, siendo un asunto de car\u00e1cter opcional tanto en el caso de solicitarse como en el deseo de subirlos.<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

\u00bfQu\u00e9 Documentos debo enviar en la oferta t\u00e9cnica?<\/strong> <\/span><\/div>\n
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Aquellos determinados por la entidad contratante en el pliego.<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

\u00bfEn el procedimiento de menor cuant\u00eda para bienes o servicios, existe un valor m\u00e1ximo o m\u00ednimo qu\u00e9 puedo enviar en la oferta Econ\u00f3mica?<\/span><\/strong><\/div>\n
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En el procedimiento de menor cuant\u00eda para bienes y servicios, el valor de la oferta siempre debe ser igual o menor al del presupuesto referencial.<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

\u00bfA qu\u00e9 hora debo enviar la Oferta Econ\u00f3mica en el Sistema Transaccional?<\/span><\/strong><\/div>\n
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La oferta econ\u00f3mica debe ser enviada adjunta a la carta de aceptaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

En el procedimiento de menor cuant\u00eda, cuando se sube al Sistema el documento de Aceptaci\u00f3n, pero en el Historial de Respuestas dice que No he contestado a la Aceptaci\u00f3n. \u00bfEs un error del sistema?<\/strong> <\/span><\/div>\n
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No es un error del sistema, debido a que el proveedor s\u00f3lo procedi\u00f3 a subir el documento en el Sistema Transaccional pero no hizo clic en el bot\u00f3n ACEPTAR o RECHAZAR a la Aceptaci\u00f3n, por esta raz\u00f3n el sistema le indicar\u00e1 que NO CONTEST\u00d3 a la propuesta.<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

En el procedimiento de menor cuant\u00eda, si no logro enviar a tiempo el documento de Aceptaci\u00f3n, podr\u00eda la Entidad volverme a invitar?<\/span><\/strong><\/div>\n
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S\u00ed. En caso de fracasar el procedimiento, bien podr\u00eda la entidad contratante en la Re-Selecci\u00f3n volver a invitar al oferente inicialmente invitado o a uno distinto. Es una decisi\u00f3n de la entidad contratante.<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

\u00bfCu\u00e1l es el per\u00edodo de tiempo en el que se tiene para subir el documento de Aceptaci\u00f3n?<\/strong> <\/span><\/div>\n
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Desde la fecha y hora la de publicaci\u00f3n de la invitaci\u00f3n hasta antes de la fecha fijada por la entidad contratante como l\u00edmite para la Entrega de la carta de aceptaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

\u00bfEn un procedimiento de menor cuant\u00eda de bienes o servicios qu\u00e9 documentos se suben al Sistema Transaccional?<\/strong> <\/span><\/div>\n
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La carta de aceptaci\u00f3n a la invitaci\u00f3n y la Oferta Econ\u00f3mica que debe ser igual o menor al presupuesto referencial. (No se sube ning\u00fan archivo de la oferta, se ingresa el valor de la Oferta en los campos destinados a ello en el Sistema. Recuerde entregar el original del Documento de Aceptaci\u00f3n y la impresi\u00f3n del env\u00edo de la Oferta Econ\u00f3mica adjunt\u00e1ndolo a la oferta que en forma f\u00edsica entregar\u00e1 a la Entidad.)<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

\u00bfPuedo auto invitarme en un proceso de menor cuant\u00eda de bienes o Servicios?<\/span><\/strong><\/div>\n
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No existe la posibilidad de la auto-invitaci\u00f3n.\u00a0<\/span><\/p>\n

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\u00bfQu\u00e9 par\u00e1metros debo cumplir para que me llegue una invitaci\u00f3n en el procedimiento de menor cuant\u00eda en bienes y servicios?<\/span><\/strong><\/div>\n
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Para cualquier proceso, debe estar registrado en el RUP en la categor\u00eda del producto que requiere adquirir la entidad contratante, debe encontrarse domiciliado en la circunscripci\u00f3n territorial en donde se requiere la contrataci\u00f3n, ser un micro o peque\u00f1o empresario o actores pertenecientes al sector de la econom\u00eda popular y solidaria. Estos requisitos o par\u00e1metros constan en el\u00a0 art\u00edculo 5 de la Resoluci\u00f3n No. RE-INCOP-2013-0000097.<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

\u00bfEn el procedimiento de menor cuant\u00eda, la oferta t\u00e9cnica debe ser subida por el proveedor al Sistema Transaccional?<\/strong> <\/span><\/div>\n
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Es obligatorio para el proveedor entregar la oferta f\u00edsica en la direcci\u00f3n que conste en el pliego del proceso pertinente, la cual generalmente corresponde al de la entidad contratante. El proveedor deber\u00e1 cargar los archivos en el sistema siempre que la entidad contratante lo requiriere, siendo un asunto de car\u00e1cter opcional tanto en el caso de solicitarse como en el deseo de subirlos.<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

\u00bfEn el procedimiento de menor cuant\u00eda, si uno de los par\u00e1metros que califica el Sistema autom\u00e1ticamente indica que NO CUMPLE, esto ser\u00eda raz\u00f3n de descalificaci\u00f3n?<\/span><\/strong><\/div>\n
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NO. La raz\u00f3n por la que NO CUMPLE puede ser porque no se encontraba en la localidad y se tuvo que proceder a una Re-selecci\u00f3n\u00a0 donde el Sistema env\u00eda invitaciones a Nivel Provincial, por lo tanto los proveedores seleccionados cumplir\u00e1n el par\u00e1metro MYPES Nacionales y no MYPES Participaci\u00f3n Local, pero esto no es raz\u00f3n de descalificaci\u00f3n, la entidad decide descalificar para el sorteo cuando no cumpla con las Especificaciones t\u00e9cnico-econ\u00f3micas que se requieren.<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

\u00bfQui\u00e9nes son los proveedores MYPES?<\/span><\/strong><\/div>\n
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El art\u00edculo 53 del C\u00f3digo Org\u00e1nico de la Producci\u00f3n, Comercio e Inversiones define a las MYPES como la Micro, Peque\u00f1a y Mediana empresa, (persona natural o jur\u00eddica) que, como una unidad productiva, ejerce una actividad de producci\u00f3n, comercio y\/o servicios, y que cumple con el n\u00famero de trabajadores y valor bruto de las ventas anuales, se\u00f1alados para cada categor\u00eda.<\/span><\/p>\n

MYPES: Micro y Peque\u00f1as empresas.<\/span><\/p>\n

Microempresa: aquella organizaci\u00f3n de producci\u00f3n que tenga entre 1 a 9 trabajadores, un valor de ventas o ingresos brutos anuales inferiores a cien mil d\u00f3lares de los Estados Unidos de Am\u00e9rica o un volumen de activos de hasta cien mil d\u00f3lares;<\/span><\/p>\n

Peque\u00f1a empresa: la organizaci\u00f3n de producci\u00f3n que tenga entre 10 a 49 trabajadores, un valor de ventas o ingresos brutos anuales entre cien mil y un mill\u00f3n de d\u00f3lares de los Estados Unidos de Am\u00e9rica o un volumen de activos entre cien mil uno y setecientos cincuenta mil d\u00f3lares.<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

\u00bfBajo qu\u00e9 criterio o justificaci\u00f3n una Entidad Contratante, puede declarar desierto un procedimiento de cotizaci\u00f3n, si el resultado de la misma no fuese conveniente para los intereses nacionales o institucionales?<\/span><\/strong><\/div>\n
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Cuando existan justificaciones debidamente sustentadas en la parte t\u00e9cnica, legal y econ\u00f3mica, observando lo estipulado en el Art. 33 de la LOSNCP.<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00bfQu\u00e9 puedo hacer para que la Entidad Contratante d\u00e9 por recibida la obra? El pen\u00faltimo inciso del art\u00edculo 81 de la LOSNCP prev\u00e9 que en los casos en los que ante la solicitud del contratista, la Entidad Contratante no formulare ning\u00fan pronunciamiento ni iniciare la recepci\u00f3n dentro de los per\u00edodos determinados en el Reglamento de esta Ley, se considerar\u00e1 que… Read more →<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"proveedores.php","meta":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/portal.compraspublicas.gob.ec\/sercop\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/13149"}],"collection":[{"href":"https:\/\/portal.compraspublicas.gob.ec\/sercop\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/portal.compraspublicas.gob.ec\/sercop\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/portal.compraspublicas.gob.ec\/sercop\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/portal.compraspublicas.gob.ec\/sercop\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13149"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/portal.compraspublicas.gob.ec\/sercop\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/13149\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/portal.compraspublicas.gob.ec\/sercop\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13149"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}